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河池市检察机关以行政非诉执行监督为抓手 推动行政检

[时间:2020-08-05 05:08来源:未知作者:admin浏览:]

今年以来,河池市检察机关认真贯彻落实“做实行政检察”的工作要求,充分发挥行政检察“一手托两家”的功能,以行政非诉执行监督为抓手,着力提升办案规模与质效,督促严格执法、公正司法取得积极成效。上半年,共受理行政非诉执行监督案件17件,发出检察建议13件,已获回复10件、采纳建议10件,取得了全市基层院办案全覆盖、采纳率百分百的良好开局,工作走在全区前列。

全区检察机关“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动推进会

01 坚持“一把手”亲自抓,有效推动工作打开局面。市院张裕检察长亲抓落实,提出加强学习以明晰工作思路、健全机制以优化监督环境、注重方法凸显质效追求的“三要求”,强调要提高政治站位,深化思想认识,实化工作举措,切实做到“以学促知、以知促行、行之有效”。在“一把手”谋划部署,主管领导积极推动下,市院与市市场监督管理局联合出台《关于加强行政非诉执行案件协作配合的实施意见》,将行政执法与检察监督衔接制度化、规范化、常态化、长效化。

02 实行“一体化”办案模式,提升监督规模与质效。首先是调研摸底,明确监督重点。去年底,市院即下沉基层,联合宜州院走访国土、环保等部门,积极参与办案。既直接挖掘线索1件,打破全市四年零办案的僵局,又以点带面,从共性问题中提炼出重点监督环节向全市传导。其次是上下一体,合力拓展案源渠道。两级院实行行政机关、法院双线沟通,传达监督既是制约又是支持的理念,凝聚合力推进法治政府、法治国家建设的共识。在了解掌握相关案件信息后,市院集中研判,基层院再有针对性的筛查,以一体化的办案模式,实现线索摸排两级覆盖、双轨运行,成功办理了一批案件。首先是调研摸底,明确监督重点。去年底,市院即下沉基层,联合宜州院走访国土、环保等部门,积极参与办案。既直接挖掘线索1件,打破全市四年零办案的僵局,又以点带面,从共性问题中提炼出重点监督环节向全市传导。其次是上下一体,合力拓展案源渠道。两级院实行行政机关、法院双线沟通,传达监督既是制约又是支持的理念,凝聚合力推进法治政府、法治国家建设的共识。在了解掌握相关案件信息后,市院集中研判,基层院再有针对性的筛查,以一体化的办案模式,实现线索摸排两级覆盖、双轨运行,成功办理了一批案件。

03 秉持共赢理念,实现办案“三个效果”有机统一。一方面,注重跟踪问效,彰显检察机关加强法律监督、实现良法善治的信心决心。同一案件,既对拖延受理的问题向审判机关发出检察建议,又对注销公司规避执行的问题向行政机关提出应对方法,以案为鉴,督促公权机关公正司法、严格执法的同时,向社会传达了遵法守法的价值导向。一方面,释放法律温度,服务建设和谐社会、促进民生安定大局。将行政非诉执行监督与维护非公经济发展相结合,尝试在具体的案件中,对受行政处罚后积极整改的民营企业给予人文关怀,在加罚数额、缴罚方式等问题上,积极促成政企和解,以案为凭,传达宽严相济、亲商助企的理念。一方面,注重跟踪问效,彰显检察机关加强法律监督、实现良法善治的信心决心。同一案件,既对拖延受理的问题向审判机关发出检察建议,又对注销公司规避执行的问题向行政机关提出应对方法,以案为鉴,督促公权机关公正司法、严格执法的同时,向社会传达了遵法守法的价值导向。一方面,释放法律温度,服务建设和谐社会、促进民生安定大局。将行政非诉执行监督与维护非公经济发展相结合,尝试在具体的案件中,对受行政处罚后积极整改的民营企业给予人文关怀,在加罚数额、缴罚方式等问题上,积极促成政企和解,以案为凭,传达宽严相济、亲商助企的理念。

韦锦猛副检察长会上作经验介绍

7月28日,全区检察机关“加强行政检察监督促进行政争议实质性化解”专项活动推进会召开,河池市检察院向会议作了行政非诉执行监督工作经验介绍。

下一步,河池市检察机关将积极贯彻推进会精神,进一步强化办案力度,着力提质增效,以更专业的水准、更精准的监督提升服务大局、保障民生的实效。

审核:吴广维

图文:第五检察部

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